人民網北京11月27日電（記者 賀迎春）在今天下午舉行的人民網2015大學校長論壇上，天津大學、浙江大學、中央民族大學等9所高校的書記校長圍繞“如何提高高校治理能力”展開討論。中央民族大學副校長宋敏表示，影響大學治理能力的要素首先要考慮的是大學的領導者、管理者，這個團隊決定了大學的走向。

“另外就是它的治理結構和治理體系。” 宋敏說。

大學的治理結構很大一部分是如何處理好大學的政治權力、行政權力、學術權力和民主權力的問題。宋敏表示，“有時候這些權力的邊界不清、定義不清，可能我們認為是在行使一種學術權力時，實際上它已經變成是用行政的權力來代替學術的權力。”

宋敏認為，要處理好這四個權力之間的關系，對大學的領導者是有一個非常高的要求。“所以，我們提出大學的領導者，他應該既是思想家、政治家，同時又是教育家，包括有沒有寬廣的胸懷和敏銳的眼光，甚至他的國際視野。”

宋敏表示，談到權力的邊界和處理不同權力之間的關系之后，大學治理還有一個很重要的部分，就是行政執行的效率，在我們這樣一個架構或者治理結構下，它能不能夠高效地運轉。

11月27日，由人民日報政文部指導人民網主辦的2015大學校長論壇在人民日報社新媒體大廈舉行，本次論壇主題為“‘十三五’，高校如何發力”。